南陽市兩級人民法院治痛點、疏堵點、破難點、攻盲點——走好“四步棋” 破解“執行難”

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南陽市兩級人民法院治痛點、疏堵點、破難點、攻盲點——走好“四步棋” 破解“執行難”
作者:  劉亞磊 鄭 娜

  南陽市兩級人民法院治痛點、疏堵點、破難點、攻盲點——

  走好“四步棋” 破解“執行難”

  

  老百姓在法院打贏官司后,最大的愿望就是盡快拿到自己的執行款。如何將當事人的“紙上權利”盡快轉化成“真金白銀”,維護當事人的合法權益,是南陽市兩級法院執行局一直在思考的問題。2018年以來,我市兩級人民法院堅持問題導向,治痛點、疏堵點、破難點、攻盲點,通過繁簡分流、信息助力、多方聯動、主動公開等措施,逐步建立了執行工作長效機制,執行質效明顯提升,為實現最高人民法院提出的“切實解決人民法院執行難”目標奠定了良好基礎。

  

  市中級人民法院黨組書記、院長秦德平說:“兩級法院通過一系列改革,有力促進了執行工作依法規范高效運行,讓有限的執行力量迸發出最大效能,法院內部和社會各界對執行工作認識發生了轉變。”今年1至9月份,我市兩級法院共受理各類執行案件4萬余件,執結接近3萬件,執行到位金額近28億元,法定時間結案率提升至93.98%,結案平均用時縮短至107.01天,執行工作取得明顯進展。

  

  繁簡分流:

  

  案件從源頭上“提質效”,治理痛點

  

  今年9月16日,因一起借款合同糾紛,申請執行人趙女士向宛城區人民法院申請執行。在法院的流水線式運行模式下,沒過多久趙女士就拿到了自己的百萬元執行款。為破解久拖未決的執行難題,今年6月份開始,宛城區人民法院對執行工作進行全面改革,對執行資源進行優化配置,推出了“流水線式”執行新模式。改革后,執行局分設為接待窗口、綜合團隊、快執團隊、財產處置團隊、裁決團隊、指揮中心、流轉審核、保全團隊等幾大模塊,每個團隊各司其職,結束了以前一個案件由一個執行干警辦到底的工作模式。每個環節絲絲相扣、依規流轉,達到全部案件快速反應、簡案快執、繁案精執的效果,執行案件“減量增效”。南陽市中級人民法院執行局局長丁建民介紹,宛城區人民法院執行接待窗口開通后,將執行人員從接待當事人工作中解放出來,執行干警也有了更多的時間來處理執行案件,一舉多得。

  

  信息助力:

  

  執行工作駛入“快車道”,疏通堵點

  

  “小王,網絡查控系統反饋,該公司銀行賬戶里有幾十萬元余額,請迅速辦理相關手續,對該公司賬戶金額進行凍結。”西峽縣人民法院執行局薛鋒法官近日在辦公室通過網絡查控后,對書記員說道。他們立即行動起來,將該公司賬戶凍結,辦理相關手續,將該案款項順利扣劃至法院執行專戶。

  

  向科技要效率,將執行的主戰場由“在路上”轉移到“在網上”。2018年以來,南陽兩級法院充分利用信息化手段,通過網絡查控系統相繼進行了6萬余次網絡查控,執行到位金額35億多元。此外,兩級法院全面推行網絡司法評估拍賣,拍賣成交率、溢價率大幅增長;推行“一案一賬號”案款管理模式,建立案款臺賬,完善發放流程;全面公開執行流程信息,讓執行權在陽光下運行……通過不斷提升執行信息化水平,真正實現了讓信息多跑路,讓法官跟群眾少跑腿,助推執行工作走上快車道。

  

  多方聯動:

  

  構建執行工作“大格局”,破解難點

  

  “你院要求協助查控的被執行人時某,已被我所抓獲,請即派人來我處押解。”5月15日中午,鎮平縣人民法院執行局長郭亞海接到鄭州警方電話后,立即安排執行干警前往鄭州對被執行人時某進行押解。

  

  人難找、錢難尋一直是法院執行工作的難點。針對被執行人的這種躲避行為,南陽兩級法院積極與公安機關協調溝通,建立信息共享及聯動機制,形成執行合力,扭轉了法院單打獨斗的局面,真正讓“老賴”無處可逃。2018年以來,南陽兩級法院結合執行工作實際,積極爭取市縣(區)黨委、人大、政府、政協和社會各界的支持,市縣(區)兩級領導先后對執行工作進行批示,要求各級黨委、政府全力支持執行工作。市委政法委牽頭30余家市直單位建立了“基本解決執行難”聯席會議制度,形成了綜合治理執行難的強大合力,為解決執行難創造了良好的社會環境。

  

  2019年以來,南陽兩級法院已通過公安系統聯網協助查控被執行人40余人次,累計發布失信被執行人名單14271例,限制高消費22523例,以拒不執行判決裁定罪判處罪犯44人,拘留1958人次,限制出境2700人次。

  

  主動公開:

  

  執行權運行在“陽光下”,攻克盲點

  

  “今天上午,南陽市中級人民法院微直播團隊將赴西峽縣,對一起拒不騰房案件執行過程進行現場直播,歡迎廣大網友準時觀看!”日前,市中級人民法院執行局對西峽一處房屋進行強制騰房,該法院微直播團隊進行網絡直播。直播中,眾多網友積極參與,踴躍發表意見看法。直播主持人同步解讀執行過程,并就相關法律問題進行解釋,使廣大網友對執行工作有了更多的了解。當看到被執行人家屬阻撓執行工作被法警強制帶離現場時,網友們紛紛為法院嚴懲“老賴”點贊。

  

  法院的工作公開透明地展示在廣大網友面前,自覺接受監督,在傳遞正能量的同時,也為法院和網友搭建了溝通的橋梁,消除了一些潛在的不理解和誤解,取得了良好的社會效果。

  

  2018年至今,南陽兩級人民法院開展執行直播活動30余場,并邀請代表委員、媒體記者見證執行活動,累計收看量近千萬人次;2000多名失信被執行人信息,在戶外LED電子屏和微信公眾號持續曝光,在公交車上滾動播放,在各種媒體和集市廣場刊發展出——這些舉措進一步強化失信懲戒,最大限度地壓縮“老賴”的生存空間,為形成人人知法、守法的良好社會氛圍起到了重要作用。(南陽日報通訊員 劉亞磊 鄭 娜)


編輯:張中科    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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